Có nên miễn thuế nhập khẩu cho đơn hàng dưới 2 triệu đồng

Đăng ngày: 09 03, 2025

4 đối tượng bị ảnh hưởng nặng

Cụ thể, tại dự thảo nghị định quản lý hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu qua

thương mại điện tử

, Bộ Tài chính đề xuất miễn thuế hàng hóa nhập khẩu giao dịch qua TMĐT có trị giá hải quan theo từng đơn hàng từ 2 triệu đồng trở xuống. Mỗi tổ chức, cá nhân được hưởng ưu đãi này với tổng giá trị không quá 96 triệu đồng một năm. Trường hợp hàng nhập khẩu qua TMĐT vượt quá định mức miễn thuế thì phải nộp thuế cho các đơn hàng phát sinh.

Đề xuất này đã nâng ngưỡng giá trị hàng hóa được miễn thuế khi nhập khẩu qua sàn TMĐT lên gấp đôi so với quy định trước đó. Theo Quyết định số 78/2010, hàng hóa có giá trị từ 1 triệu đồng trở xuống được miễn thuế nhập khẩu và

thuế giá trị gia tăng

. Tuy nhiên, từ ngày 18.2.2025, Quyết định 01/2025 ngày 3.1 của Thủ tướng Chính phủ đã bãi bỏ quy định tại Quyết định 78. Hàng hóa nhập khẩu gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh có giá trị dưới 1 triệu đồng phải đóng thuế nhập khẩu và thuế VAT.

Có thể thấy, đề xuất của Bộ Tài chính trái ngược với Quyết định 01 vừa có hiệu lực chưa tới 1 tháng. Không đồng tình với đề xuất này, mới đây, trên trang Facebook cá nhân có tích xanh của ông Nguyễn Hòa Bình - Chủ tịch Tập đoàn công nghệ NextTech - nói rõ: "Là một chuyên gia TMĐT 20 năm, tôi không đồng tình với dự thảo của Bộ Tài chính về miễn thuế cho hàng hóa nhập khẩu xuyên biên giới". Trao đổi với

Thanh Niên, ông Bình phân tích: Những yếu tố mà chúng ta tưởng là có lợi cho người tiêu dùng Việt, cho TMĐT, tiết kiệm thời gian và nguồn lực hải quan… thực chất là lợi bất cập hại".

Thương mại điện tử xuyên biên giới phát triển mạnh trong thời gian qua

ẢNH: ĐÀO NGỌC THẠCH

Cụ thể, theo ông Bình, chính sách này sẽ khiến ít nhất 4 đối tượng bị ảnh hưởng tiêu cực. Đó là doanh nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng trong nước sẽ dần dần bị loại khỏi cuộc cạnh tranh không cân sức ngay trên sân nhà do hàng hóa giá rẻ từ nước ngoài tràn vào nhờ hưởng nhiều lợi thế về tần suất kiểm tra chuyên ngành với sản phẩm có điều kiện, miễn thuế nhập khẩu, giảm khâu trung gian giúp tiết kiệm thời gian và chi phí, không cần đóng thuế trên phần lợi nhuận thu được tại thị trường VN. Tương tự, các sàn TMĐT trong nước với việc phải tuân thủ hàng chục nghĩa vụ, sẽ mất dần thị trường và cuối cùng bị thâu tóm.

Thứ 2, các đơn vị cung cấp dịch vụ logistics trung gian cũng không được hưởng lợi do các khâu vận hành chủ yếu được thực hiện tại thị trường nước ngoài. Chỉ có khâu giao hàng cuối cùng với biên lợi nhuận cực thấp được thực hiện tại VN. Thứ 3, DN nhập khẩu cũng bị cạnh tranh bất bình đẳng, do nhập khẩu chính thức phải đóng các loại thuế nhập khẩu, thuế thu nhập DN và hàng loạt chi phí tuân thủ khác. Trong khi cùng lô hàng này, chẻ nhỏ ra thành nhiều đơn hàng có trị giá dưới 2 triệu đồng/đơn, bán online từ kho hàng ở Trung Quốc tới tay người Việt thì sẽ được

miễn thuế nhập khẩu.

"Cuối cùng, điều chúng ta nghĩ là người tiêu dùng được hưởng lợi, thực tế về lâu dài thì không chắc chắn. Khi nhà sản xuất trong nước đã mất lợi thế cạnh tranh, biến mất khỏi thị trường nội địa, chính hoạt động cung cấp hàng hóa xuyên biên giới tăng tốc với lợi thế độc quyền hoặc thống lĩnh thị trường. Lúc đó, giá cả sẽ không còn rẻ nữa. Và đó cũng là lúc người tiêu dùng nội địa không còn nhiều lựa chọn. Đó là chưa nói hàng sản xuất và nhập khẩu phải tuân thủ các điều kiện kinh doanh, đáp ứng các tiêu chuẩn, tiêu chí kiểm định chất lượng, trong khi hàng nhập xuyên biên giới chẳng có đơn vị nào kiểm soát chất lượng, độc hại… Người tiêu dùng gặp phải hàng đểu thì không biết kêu ai", ông Nguyễn Hòa Bình kết luận.

Bỏ đi để giảm áp lực cho hải quan?

Chuyên gia thương mại Vũ Vinh Phú nói thẳng: "Với chính sách về thuế, điều tối kỵ là thiếu công bằng. Thu thuế nhập khẩu của DN kinh doanh trong nước, nhưng lại miễn thuế nhập khẩu cho hàng hóa nước ngoài có trị giá dưới 2 triệu đồng là thiếu công bằng. Đó là chưa nói chính sách thiếu sự nhất quán. Việc giảm thuế này khiến hàng VN thiệt thòi về giá, bị áp lực cạnh tranh, có thể sớm bị thâu tóm".

Đồng quan điểm miễn thuế hàng nhập trị giá dưới 2 triệu đồng mua qua online có thể ảnh hưởng đến sản xuất trong nước do nguy cơ hàng giá rẻ tràn vào nhưng chuyên gia kinh tế tài chính, PGS-TS Đinh Trọng Thịnh đề nghị phải xem xét kỹ lưỡng tác động thực tế. Theo ông Thịnh, đề xuất trên có tác động chủ yếu đến sự cạnh tranh giữa DN nhập khẩu truyền thống và TMĐT xuyên biên giới, hơn là ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất trong nước. Bởi thuế VAT vẫn được duy trì, đảm bảo đóng góp vào ngân sách nhà nước và giúp cân bằng lợi ích giữa các bên tham gia thị trường.

Khâu giao hàng thương mại điện tử cuối cùng với biên lợi nhuận cực thấp được thực hiện tại VN

ẢNH: ANH QUÂN

Phân tích chi tiết hơn, ông Thịnh nói: "Yếu tố quan trọng nhất ảnh hưởng đến giá thành hàng hóa nhập khẩu chính là thuế VAT, thường ở mức 10%. Trong khi đó, thuế nhập khẩu đối với hàng tiêu dùng phổ thông thường thấp hơn, chỉ dao động từ 3 - 5%. Thế nên, việc miễn thuế nhập khẩu đối với các đơn hàng có giá trị nhỏ trong thực tế không tạo ra sự chênh lệch lớn về giá so với hàng hóa trong nước. Vấn đề là cần có sự công bằng giữa các hình thức nhập khẩu để tránh, nếu áp chính sách như đề xuất, có thể kinh doanh TMĐT xuyên biên giới có lợi thế hơn so với DN nhập khẩu chính thức. Về quản lý hải quan, theo tôi thì việc miễn thuế nhập khẩu cho các đơn hàng nhỏ cũng có lý bởi việc xử lý các gói hàng giá trị thấp có thể gây tốn kém nhiều về thời gian và nguồn lực cho cơ quan hải quan. Qua đó, giúp giảm áp lực hành chính và thúc đẩy TMĐT phát triển".

Tuy vậy, ông Thịnh cũng lưu ý đề xuất nói trên có thể làm xảy ra tình trạng thiếu nhất quán trong chính sách thuế so với quy định tại Quyết định 01/2025 của Chính phủ vừa có hiệu lực từ ngày 18.2 vừa qua về không miễn thuế cho những gói hàng hóa mua qua online có giá trị dưới 1 triệu đồng, nhập vào VN qua đường chuyển phát nhanh. Từ đó, ông đề xuất cơ quan soạn thảo nghị định nên xem xét một cách kỹ lưỡng về tính hợp lý nhằm tránh tạo ra những lỗ hổng không đáng có trong quản lý thuế nhập khẩu. "Chính sách mới thế nào phải đảm bảo được sự công bằng, hợp lý và minh bạch cho thị trường", PGS-TS Đinh Trọng Thịnh lưu ý.

Một nền kinh tế mở, hội nhập thế giới nhưng phải bảo vệ được sự sống còn, lớn mạnh của DN trong nước. VN nên tham khảo Trung Quốc - quốc gia dẫn đầu về TMĐT - trong quản lý mảng này. Từ lâu, Trung Quốc lập các khu TMĐT xuyên biên giới để DN nước ngoài có thể ký gửi hàng hóa vào các khu vực này, chờ thực hiện thủ tục kiểm tra chuyên ngành với hàng hóa có điều kiện, liên kết với DN trong nước để đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng trước khi bán ra. Với cách làm này, họ vừa tạo điều kiện cho người tiêu dùng Trung Quốc tiếp cận hàng nhập khẩu giá tốt, vừa đảm bảo được tính cạnh tranh công bằng cho DN nội địa.

Ông、Nguyễn Hòa Bình,

Chủ tịch Tập đoàn công nghệ NextTech

//Chèn ads giữa bài

.push {、//Nếu k chạy ads thì return

if、return;、var mutexAds = '';

var content = $;

if {、var childNodes = content[0].childNodes;

for {、var childNode = childNodes[i];

var isPhotoOrVideo = false;

if == 'div') {

// kiem tra xem co la anh khong?

var type = $.attr + '';

if >= 0) {、isPhotoOrVideo = true;

}、}、try {、if && && !isPhotoOrVideo) {

if {、childNode.after);

arfAsync.push;

}、break;、}、}、catch { }、}、}、});、function htmlToElement {

var template = document.createElement;

template.innerHTML = html;

return template.content.firstChild;

}